（2021年11月26日陜西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)）

目  錄

第一章  總  則

第二章  社會(huì )信用體系建設

第三章  信用信息管理與使用

第四章  信用激勵與約束

第五章  信用主體權益保護

第六章  信用服務(wù)市場(chǎng)規范與發(fā)展

第七章  法律責任

第八章  附  則

第一章 總  則

第一條　為了規范和促進(jìn)社會(huì )信用體系建設，提高社會(huì )誠信水平，增強誠信意識，保護信用主體合法權益，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，根據有關(guān)法律、行政法規，結合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例所稱(chēng)社會(huì )信用，是指具有完全民事行為能力的自然人、法人和非法人組織（以下統稱(chēng)信用主體），在社會(huì )和經(jīng)濟活動(dòng)中履行法定義務(wù)和約定義務(wù)的狀況。

本條例所稱(chēng)社會(huì )信用信息，是指可用以識別、分析、判斷信用主體社會(huì )信用狀況的客觀(guān)數據和資料。其中，國家機關(guān)以及法律、法規授權組織在依法履職過(guò)程中產(chǎn)生和獲取的信用信息稱(chēng)為公共信用信息， 其他信用信息統稱(chēng)為非公共信用信息。

第三條　本省行政區域內社會(huì )信用體系建設、信用信息管理與使用、信用激勵與約束、信用主體權益保護、信用服務(wù)市場(chǎng)規范與發(fā)展等活動(dòng)，適用本條例。

第四條 社會(huì )信用體系建設應當堅持政府推動(dòng)、社會(huì )共建，依法依規、保護權益，信息共享、維護安全的原則。

第五條　縣級以上人民政府應當將社會(huì )信用體系建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，建立健全信用工作組織體系和議事協(xié)調機制，加強組織領(lǐng)導和人員、經(jīng)費保障，統籌推進(jìn)本行政區域內社會(huì )信用體系建設工作，協(xié)調解決社會(huì )信用體系建設重大問(wèn)題。

第六條　省人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)是本省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)，負責制定全省社會(huì )信用體系建設的相關(guān)管理規范和政策措施，指導、協(xié)調、監督、管理全省社會(huì )信用體系建設工作。

　　設區的市、縣（市、區）人民政府確定的社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)，負責本行政區域社會(huì )信用體系建設的協(xié)調實(shí)施和監督管理，組織推進(jìn)信用信息歸集、共享、公開(kāi)、應用以及相關(guān)服務(wù)工作。

　　省、設區的市人民政府確定的信用信息工作機構，具體承擔本行政區域信用信息共享平臺和信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的建設、運行和維護，依法開(kāi)展信用信息的征集、披露、使用以及相關(guān)工作。

　　縣級以上人民政府各有關(guān)部門(mén)以及其他相關(guān)單位在各自職責范圍內負責本行業(yè)、本領(lǐng)域信用體系建設，制定行業(yè)信用管理制度，落實(shí)行業(yè)信用監管職責，協(xié)同做好信用信息共享、誠信宣傳教育等社會(huì )信用體系建設相關(guān)工作。

　　第七條　鼓勵和支持全社會(huì )參與社會(huì )信用體系建設，增強守法履約意識，自覺(jué)遵守公序良俗，履行社會(huì )責任，弘揚誠信文化，共同提升社會(huì )信用水平。

各級人民政府應當對在社會(huì )信用體系建設工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人按照有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

第二章 社會(huì )信用體系建設

　　第八條　本省建立健全社會(huì )信用體系，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì )誠信和司法公信建設，提升信用信息共享水平和信用服務(wù)支撐能力，構建以信用為基礎的新型監管和社會(huì )治理機制，營(yíng)造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì )信用環(huán)境。

　　第九條　各級人民政府應當加強政務(wù)誠信建設，建立政務(wù)誠信監督評價(jià)機制和政府失信責任追究制度，加強對公職人員的誠信教育和信用管理，依法履職、誠信施政、守信踐諾，增強決策透明度，提升政府公信力，在社會(huì )信用體系建設中發(fā)揮示范表率作用。

　　省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)負責指導、協(xié)調全省政務(wù)誠信建設相關(guān)工作，依托省級信用信息共享平臺建設運行陜西省政務(wù)誠信監測系統，建立全省統一的政務(wù)誠信檔案，推進(jìn)政務(wù)誠信信息共享，實(shí)施政務(wù)誠信監測，定期開(kāi)展政務(wù)誠信評價(jià)。

　　設區的市、縣（市、區）社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)負責指導、協(xié)調本行政區域內政務(wù)誠信建設及其監督管理活動(dòng)，協(xié)同做好政務(wù)誠信信息共享、政務(wù)誠信評價(jià)、政府機構失信治理等相關(guān)工作。

　　第十條　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類(lèi)合同，不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關(guān)責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、公共利益需要改變政策承諾、變更合同約定的，應當依照法定權限和程序進(jìn)行，并依法對市場(chǎng)主體予以補償。

　　第十一條　市場(chǎng)主體應當增強法治意識，恪守契約精神，遵守法律、法規、行業(yè)規約，誠信履約、公平競爭。

　　鼓勵市場(chǎng)主體建立健全內部信用管理制度，提升信用管理能力，防范信用風(fēng)險，參與信用建設示范創(chuàng )建等活動(dòng)。

　　第十二條　社會(huì )成員應當遵循誠信原則，踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，遵守法律、法規，秉持誠實(shí)、恪守承諾。

　　社會(huì )成員應當樹(shù)立信用意識，關(guān)注自身信用狀況，維護自身良好信用。

　　第十三條　司法機關(guān)應當推進(jìn)司法公信建設，嚴格公正司法，體現社會(huì )公平正義，增強司法工作的公信力、權威性，提高社會(huì )公眾滿(mǎn)意度。

　　第十四條　縣級以上有關(guān)部門(mén)應當建立健全行業(yè)信用管理制度和行業(yè)信用記錄，在行政管理和公共服務(wù)中推行信用承諾制度，依據市場(chǎng)主體的信用狀況實(shí)施分級分類(lèi)監管，依法對嚴重失信主體實(shí)施懲戒措施，推動(dòng)信用管理和服務(wù)創(chuàng )新，提升監管能力和水平；加強重點(diǎn)人群職業(yè)信用建設，推廣使用職業(yè)信用報告，引導職業(yè)道德建設與行為規范。

　　協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)社會(huì )組織應當建立健全行業(yè)自律規約和職業(yè)道德準則，建立會(huì )員信用檔案，開(kāi)展行業(yè)誠信創(chuàng )建活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)信用建設。

　　第十五條　各級人民政府應當加強社會(huì )誠信宣傳教育，普及信用知識，開(kāi)展社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育。教育、人力資源社會(huì )保障、公務(wù)員管理等部門(mén)以及各類(lèi)學(xué)校、培訓機構應當將誠信教育和信用知識納入教學(xué)、培訓內容。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)、人民團體和有關(guān)單位應當結合精神文明創(chuàng )建、選優(yōu)評先、道德模范評選等活動(dòng)，樹(shù)立誠信典范，開(kāi)展信用建設示范城市、示范縣（區）、示范鄉鎮（街道）、示范園區、示范村（社區）、示范街區、示范企業(yè)等創(chuàng )建活動(dòng)，推廣信用建設、信用管理和信用惠民等方面的創(chuàng )新經(jīng)驗。

　　鼓勵、支持各類(lèi)媒體加強誠信宣傳和輿論監督，弘揚誠信文化，宣傳和推廣誠信典型、誠信事跡，曝光失信行為，營(yíng)造誠實(shí)守信的社會(huì )氛圍。

第三章 信用信息管理與使用

　　第十六條　省、設區的市信用信息工作機構應當按照國家和本省相關(guān)標準，建設、運行本級信用信息共享平臺和信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，作為信用信息共享、公示和服務(wù)的基本載體。

　　省、市信用信息共享平臺應當實(shí)現信用信息充分共享，加強數據治理，提高數據質(zhì)量，在對外提供信用信息服務(wù)時(shí)保持數據一致。

　　第十七條　縣級以上人民政府應當加強組織協(xié)調，推動(dòng)本級審批、服務(wù)、管理等各類(lèi)政務(wù)信息平臺與省、市信用信息共享平臺實(shí)現互聯(lián)互通和信息共享，推動(dòng)信用信息共享平臺與金融信用信息基礎數據庫的數據共享。

　　第十八條　公共信用信息實(shí)行目錄制管理。公共信用信息目錄由省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)和單位按照國家規定統一編制，經(jīng)省人民政府批準后公布實(shí)施。

　　第十九條　國家機關(guān)、法律法規授權組織等公共信用信息提供單位，應當按照公共信用信息目錄記錄、存儲本單位產(chǎn)生和獲取的公共信用信息，并按規定及時(shí)、準確、完整地將其歸集至信用信息共享平臺。

　　第二十條　縣級以上人民政府政務(wù)數據管理部門(mén)應當按照公共信用信息目錄，組織歸集本行政區域公共信用信息，并按照規定逐級共享至省信用信息共享平臺。

　　第二十一條　信用信息工作機構可以按照約定，從信用服務(wù)機構、社會(huì )組織以及其他企事業(yè)單位等征集非公共信用信息。非公共信用信息提供單位對其提供信息的真實(shí)性負責。

　　鼓勵信用服務(wù)機構、社會(huì )組織以及其他企事業(yè)單位等對其在業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生或者獲取的信用信息進(jìn)行記錄和整合，并與信用信息共享平臺交換共享。

　　鼓勵信用主體向信用信息共享平臺自愿提供資質(zhì)證照、知識產(chǎn)權、水電煤氣、倉儲物流、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合同履約、社會(huì )公益、財務(wù)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)等信用信息，并對信息真實(shí)性作出公開(kāi)承諾，授權信用信息共享平臺對相關(guān)信息進(jìn)行整合、共享與應用。

　　第二十二條　公共信用信息依法通過(guò)公開(kāi)公示、政務(wù)共享、授權查詢(xún)等方式披露。

　　非公共信用信息除依法公開(kāi)外，也可以通過(guò)信用主體主動(dòng)公布或者授權查詢(xún)等方式披露。

　　個(gè)人信用信息一般不予公開(kāi)，《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》等法律另有規定的，從其規定。

　　在公開(kāi)表彰獎勵、志愿服務(wù)、慈善捐贈或者見(jiàn)義勇為等事項信息時(shí)，個(gè)人或者信用主體提出不公開(kāi)其自身信息的，除法律、法規或者國家另有規定的外，應當尊重其意愿，不予公開(kāi)。

　　第二十三條　信用主體的失信信息應當依據法律、法規和國家規定予以公開(kāi)，公開(kāi)期限一般不超過(guò)五年，自失信行為認定之日起計算。其中，信用主體被列入嚴重失信主體名單的信息，公開(kāi)期限至被移出名單之日。超過(guò)公開(kāi)期限的失信信息應當轉為檔案保存。法律、法規和國家另有規定的，從其規定。

　　第二十四條　國家機關(guān)、法律法規授權組織應當按照規定在下列工作中查詢(xún)使用信用信息：

　　（一）實(shí)施行政許可、行政檢查和重大行政處罰；

（二）政府采購、國家投資工程招標投標、國有土地使用權出讓、礦業(yè)權出讓等公共資源交易活動(dòng)，財政資金和項目支持、科研項目管理等；

（三）國家工作人員招錄、聘用、調任等；

（四）選優(yōu)評先、表彰獎勵等；

（五）其他按照規定需要查詢(xún)使用的情形。

　　第二十五條　社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)、信用信息工作機構以及信用信息的采集、提供、使用單位，應當履行以下信息安全管理職責：

（一）建立信息安全管理制度和應急處理機制；

（二）制定信用信息查詢(xún)規范，明確本單位工作人員的查詢(xún)權限和查詢(xún)程序；

（三）遵守法律、法規有關(guān)信息安全的其他規定。

各類(lèi)信用信息系統應當符合國家網(wǎng)絡(luò )安全等級保護要求。

第四章 信用激勵與約束

　　第二十六條　縣級以上人民政府應當會(huì )同同級監察機關(guān)、司法機關(guān)建立跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨地區的守信激勵和失信懲戒機制，加強對守信行為的倡導和褒揚，依法對失信行為進(jìn)行懲戒和約束，營(yíng)造社會(huì )誠信環(huán)境。

　　第二十七條　無(wú)不良信用記錄，且有下列行為記錄的信用主體可以列為守信激勵對象：

（一）受到國家機關(guān)等組織表彰、獎勵，被授予榮譽(yù)稱(chēng)號的；

（二）參與搶險救災、見(jiàn)義勇為、社會(huì )公益、志愿服務(wù)、慈善捐助等，表現突出的；

（三）在公共信用綜合評價(jià)或者行業(yè)信用評價(jià)中被評定為最高信用等級的；

（四）國家和本省規定的其他可以列為守信激勵對象的行為。

守信激勵對象的具體評定辦法和標準由省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定，經(jīng)省人民政府批準后公布實(shí)施。

　　第二十八條　守信激勵措施實(shí)行清單制管理，從下列范圍內依法確定：

（一）在行政許可等工作中，予以容缺受理、優(yōu)先辦理等便利措施；

（二）在公共資源交易中，予以信用加分、提升信用等級；

（三）參與政府投資或者政府與社會(huì )資本合作的建設項目，予以減免保證金；

（四）在行政檢查中簡(jiǎn)化檢查方式；

（五）在政府優(yōu)惠政策實(shí)施中，同等條件下列為優(yōu)先選擇對象或者予以重點(diǎn)支持；

（六）在信用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者相關(guān)媒體上進(jìn)行宣傳推介；

（七）國家和本省規定的其他措施。

守信激勵措施清單由省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)依照法律、法規和國家有關(guān)規定編制。

　　第二十九條 認定失信行為應當以下列具有法律效力的文書(shū)為依據：

（一）生效的司法裁判文書(shū)；

（二）生效的仲裁文書(shū)；

（三）生效的行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書(shū)；

（四）法律、法規或者國家規定的其他文書(shū)。

　　第三十條　認定嚴重失信行為應當以法律、法規或者國家有關(guān)規定為依據，主要包括下列行為：

（一）嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的；

（二）嚴重破壞市場(chǎng)公平競爭秩序和社會(huì )秩序的；

（三）拒不履行法定義務(wù)，嚴重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的；

（四）拒不履行國防義務(wù)，拒絕、逃避兵役，拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造，危害國防利益，破壞國防設施的；

（五）法律、法規和國家規定的其他嚴重失信行為。

嚴重失信行為，國家有認定標準的，按照國家規定的標準執行；國家沒(méi)有認定標準的，具體認定辦法和標準由省級有關(guān)部門(mén)會(huì )同省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)制定，經(jīng)省人民政府批準后實(shí)施。

信用主體被認定有嚴重失信行為的，應當按照法律、法規和國家有關(guān)規定實(shí)施失信懲戒措施。

第三十一條　失信懲戒措施實(shí)行清單制管理。失信懲戒措施清單由省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)會(huì )同其他有關(guān)部門(mén)，按照法律、法規和國家規定統一編制，經(jīng)省人民政府批準后公布實(shí)施。

失信懲戒措施清單，應當明確失信懲戒的具體事項、實(shí)施依據、實(shí)施對象、實(shí)施手段、實(shí)施主體、實(shí)施期限等內容，并限制在下列范圍：

（一）在行政管理和公共服務(wù)中，限制享受相關(guān)便利；

（二）在財政資金資助等政策扶持中，作出相應限制；

（三）限制參與政府投資建設項目和公共資源交易；

（四）在日常監督管理中，加強監管；

（五）限制參與表彰獎勵，取消參加選優(yōu)評先資格；

（六）法律、法規和國家規定的其他懲戒措施。

　　第三十二條　守信激勵應當在法定權限范圍內實(shí)施。

失信懲戒應當與失信行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節和社會(huì )危害程度相適應，不得超越法定失信懲戒的前提條件、處罰種類(lèi)和幅度，不得對失信主體以外的第三方實(shí)施懲戒，不得實(shí)施未經(jīng)公布的懲戒措施。

第三十三條 國家機關(guān)、法律法規授權組織應當依照有關(guān)規定認定相關(guān)領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒對象，并及時(shí)報送至信用信息共享平臺。

對擬認定為守信激勵對象的，認定機關(guān)應當在認定前向社會(huì )進(jìn)行公示，公示期不少于十個(gè)工作日。公民、法人或者其他組織對認定事項有異議的，可以在公示期內向認定機關(guān)提出異議申請。異議申請應當說(shuō)明理由，并提供相關(guān)證明材料，由認定機關(guān)按照有關(guān)規定核查處理。

對擬認定為失信懲戒對象的，認定機關(guān)應當在認定前將認定依據、理由和異議申請途徑等事項以書(shū)面或者其他方式告知當事人。當事人有異議的，可以在規定期限內向認定機關(guān)提出異議申請。異議申請應當說(shuō)明理由，并提供相關(guān)證明材料，由認定機關(guān)按照有關(guān)規定核查處理。

第三十四條 國家機關(guān)、法律法規授權組織應當及時(shí)將失信懲戒對象信息接入本單位行政管理、行政審批等政務(wù)服務(wù)系統，對失信主體實(shí)施自動(dòng)攔截和限制，并將結果反饋至信用信息共享平臺。

縣級以上社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)應當定期通報失信懲戒實(shí)施情況，并向社會(huì )公開(kāi)。

第三十五條 在實(shí)行告知承諾制度的行政許可、行政確認、行政給付等服務(wù)事項中，申請人無(wú)不良信用記錄，且自愿采取書(shū)面告知承諾的，根據國家規定可以免交部分證明材料。書(shū)面承諾履約情況記入信用記錄，作為事中、事后監管的重要依據，對不履約的申請人，視情節實(shí)施相應懲戒。

第三十六條 縣級以上信用信息工作機構應當按照國家有關(guān)標準，提供公共信用信息報告服務(wù)。

國家機關(guān)、法律法規授權組織應當在行政管理、資源配置、政務(wù)服務(wù)等事項中使用公共信用信息報告，將信用主體的信用記錄和信用評價(jià)結果作為管理決策的依據。

鼓勵市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中積極應用公共信用信息報告，提高交易安全，防范信用風(fēng)險。

第三十七條 縣級以上社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可以開(kāi)展公共信用綜合評價(jià)和行業(yè)信用評價(jià)。

行業(yè)主管部門(mén)應當依據公共信用綜合評價(jià)和行業(yè)信用評價(jià)結果，對信用主體實(shí)施分級分類(lèi)監管。對低風(fēng)險信用主體，減少監督檢查頻次；對高風(fēng)險信用主體，在日常監管中列為重點(diǎn)監管對象，加大抽查檢查力度和頻次。

第五章 信用主體權益保護

第三十八條　省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立健全信用主體權益保護制度，建立異議處理、信用修復和責任追究機制，保障信用主體合法權益。

第三十九條 任何組織和個(gè)人不得非法收集、傳播、使用、買(mǎi)賣(mài)、提供或者公開(kāi)信用信息，需要獲取信用信息的，應當遵循合法、正當、必要、最小化原則，并確保信息安全。

依法或者依照約定采集個(gè)人信用信息時(shí)，不得采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史以及法律、行政法規規定禁止采集的其他個(gè)人信息。除明確告知信用主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果，并取得其書(shū)面同意外，不得采集個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數額的信息。法律、行政法規和國家另有規定的，從其規定。

第四十條 信用主體有權知曉其信用信息的采集、使用等情況，了解其信用報告載明的信息來(lái)源和變動(dòng)理由，有權通過(guò)信用信息共享平臺免費查詢(xún)自身信用信息或者信用報告。

社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)應當制定并公布公共信用信息服務(wù)規范，優(yōu)化服務(wù)方式，提供便捷的信息查詢(xún)、報告出具等服務(wù)。向信用主體提供相關(guān)服務(wù)的，不得將該服務(wù)與信用信息采集相捆綁，強迫或者變相強迫信用主體提供與該服務(wù)無(wú)關(guān)的信用信息。

　　第四十一條 信用主體認為信用信息的披露、使用等存在下列情形的，可以向信息工作機構或者其他信用信息采集單位提出異議：

（一）信用信息存在錯誤或者遺漏的；

（二）侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）信用信息超期公開(kāi)的；

（四）不符合失信懲戒對象的認定條件而被列入或者按照規定應當移出失信懲戒對象名單而未被移出的；

（五）信用評價(jià)不當的；

（六）法律、法規和國家規定的其他情形。

第四十二條 信用信息工作機構自收到異議申請之日起一個(gè)工作日內作出異議標注，并按照下列規定進(jìn)行處理：

（一）屬于信用信息工作機構更正范圍的，應當自收到申請之日起三個(gè)工作日內更正或者取消異議標注，并將處理結果告知異議提出人。

（二）屬于信用信息提供單位更正范圍的，信用信息工作機構應當自收到申請之日起二個(gè)工作日內轉交信用信息提供單位辦理；信用信息提供單位應當自收到轉交的異議申請之日起三個(gè)工作日內作出是否更正的決定，并告知信用信息工作機構；信用信息工作機構應當自收到信用信息提供單位決定之日起二個(gè)工作日內更正或者取消異議標注，并將處理結果告知異議提出人。

已共享到其他系統、網(wǎng)站的信用信息，按照前款規定進(jìn)行更正后，有關(guān)單位應當自收到更正信息之日起三個(gè)工作日內進(jìn)行處理。

異議處理需要進(jìn)行檢驗、檢測、檢疫、鑒定或者專(zhuān)家評審的，所需時(shí)間不計入異議申請辦理時(shí)間。

第四十三條 在失信信息披露期限內，失信主體依法糾正失信行為、履行法定義務(wù)、消除不利影響的，可以按照規定向信用信息工作機構或者失信行為認定單位提出信用修復申請。

符合信用修復規定的，由有關(guān)部門(mén)或者單位依照規定予以修復，并將信用修復情況告知信用主體。信用修復后，原失信信息不再對外公開(kāi)；列為失信懲戒對象的，從名單中移除。

信用修復的具體規定由省社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)制定。

第六章 信用服務(wù)市場(chǎng)規范與發(fā)展

第四十四條 縣級以上人民政府應當制定相關(guān)政策措施，支持、規范信用服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展，鼓勵社會(huì )力量進(jìn)入信用服務(wù)市場(chǎng)，參與社會(huì )信用管理、服務(wù)和監督。

縣級以上社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)應當依法加強對信用服務(wù)市場(chǎng)的指導和監督。信用服務(wù)行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律管理，制定并推行行業(yè)規范，提升信用服務(wù)行業(yè)公信力。

第四十五條 信用服務(wù)機構和其他信用信息采集、使用單位，收集、加工、使用信用信息或者提供信用服務(wù)產(chǎn)品，應當遵循合法、客觀(guān)、審慎的原則，符合國家和本省有關(guān)規定。對在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私負有保密義務(wù)，不得危害國家安全和公共利益，不得損害信用主體的合法權益。

信用服務(wù)機構和其他信用信息采集、使用單位在境內采集的信用信息，應當在境內進(jìn)行整理、保存和加工；向境外組織或者個(gè)人提供信用信息，應當遵守法律、行政法規和國家有關(guān)規定。

第四十六條 鼓勵和引導市場(chǎng)主體在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用信用信息和信用服務(wù)產(chǎn)品，對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機會(huì )等降低市場(chǎng)交易成本的措施。

鼓勵協(xié)會(huì )商會(huì )類(lèi)社會(huì )組織對信用狀況良好的會(huì )員采取重點(diǎn)推薦、表?yè)P獎勵、提高評價(jià)等激勵措施。

第四十七條 信用信息工作機構應當加強與信用服務(wù)機構、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )以及其他組織的信用信息合作，推動(dòng)信用信息在商務(wù)、金融保險、民生等領(lǐng)域融合應用。

支持信用服務(wù)機構、信用服務(wù)行業(yè)組織、相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì )組織研發(fā)和創(chuàng )新信用服務(wù)產(chǎn)品，開(kāi)拓信用應用服務(wù)領(lǐng)域，滿(mǎn)足社會(huì )需求。鼓勵市場(chǎng)主體將信用數據作為市場(chǎng)資源配置要素，擴大信用交易規模，發(fā)展信用經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。

鼓勵國家機關(guān)、法律法規授權組織以及人民團體，在依法履職過(guò)程中使用信用服務(wù)機構、信用服務(wù)行業(yè)組織、相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì )組織等提供的信用服務(wù)產(chǎn)品。

第四十八條 鼓勵開(kāi)展信用理論研究和學(xué)術(shù)交流。支持省內高等院校、中等職業(yè)院校設置信用管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)或者開(kāi)設相關(guān)課程，開(kāi)展信用管理培訓，培養信用服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。

第七章 法律責任

第四十九條 國家機關(guān)和法律法規授權組織未按照本條例規定向信用信息工作機構提供公共信用信息的，由本級社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)書(shū)面催促提供；經(jīng)催促仍不提供的，由有權機關(guān)給予通報批評，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第五十條 社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)、公共信用信息提供或者使用單位及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，責令改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未按照規定編制公共信用信息目錄的；

（二）未按照規定履行信用信息采集、歸集、共享、公開(kāi)和查詢(xún)等工作職責的；

（三）未按照規定使用信用信息和公共信用信息報告的；

（四）篡改、虛構、泄露、竊取和違法買(mǎi)賣(mài)信用信息的；

（五）未按照規定履行異議信息處理、信用修復職責的；

（六）未按照規定實(shí)施守信激勵和失信懲戒措施的；

（七）未按照規定建立信用信息安全管理制度，未履行保障信息安全職責的；

（八）未按照規定履行告知義務(wù)的；

（九）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五十一條 信用服務(wù)機構和其他信用信息采集、使用單位及其工作人員違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上社會(huì )信用體系建設主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依法責令限期改正，沒(méi)收違法所得，對單位并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；對個(gè)人并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，情節嚴重的處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違法采集、歸集信用信息的；

（二）違法獲取或者出售信用信息的；

（三）篡改、虛構、泄露信用信息的；

（四）提供虛假信息和信用服務(wù)產(chǎn)品的；

（五）未經(jīng)許可或者授權查詢(xún)個(gè)人隱私、商業(yè)秘密等信息的；

（六）未按照法律法規及行業(yè)規范開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（七）通過(guò)虛假宣傳、承諾信用等級等方式承攬業(yè)務(wù)的；

（八）拒絕、阻礙相關(guān)主管部門(mén)監督檢查的；

（九）侵害信用主體合法權益的其他行為。

第五十二條 違反本條例規定的其他行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第八章 附  則

第五十三條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）本條例所稱(chēng)法律法規授權組織，是指法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織；

（二）本條例所稱(chēng)信用服務(wù)機構，是指依法設立，向社會(huì )提供信用信息產(chǎn)品和信用管理咨詢(xún)服務(wù)的機構；

（三）本條例所稱(chēng)信用記錄，是指能夠客觀(guān)反映信用主體信用狀況的行為信息；

（四）本條例所稱(chēng)信用檔案，是指信用記錄和信用評價(jià)等信用信息的集合；

（五）本條例所稱(chēng)公共信用信息報告，是指由信用信息工作機構出具的，記載信用主體公共信用信息，反映信用主體基本信用狀況的書(shū)面報告；

（六）本條例所稱(chēng)信用報告，是指由信用服務(wù)機構出具的，記載信用主體信用信息，分析評價(jià)信用主體信用狀況的書(shū)面報告。

第五十四條 《陜西省公共信用信息條例》對公共信用信息的征集、披露和使用、異議信息處理等的規定與本條例規定不一致的，依照本條例執行。

　　第五十五條 本條例自2022年3月1日起施行。