第一條
為加強對通過(guò)衛星方式傳送的境外電視頻道(以下簡(jiǎn)稱(chēng)境外衛星電視頻道)在中國境內落地的管理,制定本辦法。
第二條
國家廣播電影電視總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣電總局)負責對境外衛星電視頻道落地實(shí)行歸口管理,對境外衛星電視頻道落地實(shí)行審批制度。
第三條
經(jīng)廣電總局批準,境外衛星電視頻道可以在三星級以上涉外賓館飯店、專(zhuān)供境外人士辦公居住的涉外公寓等規定的范圍及其他特定的范圍落地。
第四條
申請落地的境外衛星電視頻道,應具備下列條件: (一)所播放的內容不違反中國法律、法規、規章的規定; (二)在本國(地區)為合法電視媒體; (三)具備與中國廣播電視互利互惠合作的綜合實(shí)力,承諾并積極協(xié)助中國廣播電視節目在境外落地; (四)申請落地的頻道及其直接相關(guān)機構對中國友好,與中國有長(cháng)期友好的廣播電視交流和合作; (五)同意通過(guò)廣電總局指定的機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定機構)統一定向傳送其頻道節目,承諾不通過(guò)其他途徑在中國境內落地; (六)同意并委托指定機構獨家代理其在中國境內落地的所有相關(guān)事宜。
第五條
廣電總局每年審批一次境外衛星電視頻道落地申請,每次有效期限一年,一般在每年七月至九月辦理。
第六條
對于一個(gè)境外廣播電視機構,原則上只批準其所屬的一個(gè)衛星電視頻道在規定的范圍內落地;原則上不批準新聞類(lèi)境外衛星電視頻道在境內落地;不批準境內廣播電視機構及其他有關(guān)部門(mén)、團體、企業(yè)、個(gè)人在境外開(kāi)辦、合辦的衛星電視頻道在境內落地。特殊情況,須報廣電總局特殊批準。
第七條
申請境外衛星電視頻道落地,由指定機構向廣電總局提出。 指定機構在申請前,應對擬代理落地的境外衛星電視頻道是否具備第四條規定的條件、代理的技術(shù)條件等進(jìn)行評估,并將有關(guān)工作情況報廣電總局。廣電總局對是否同意指定機構與該境外衛星電視頻道洽商落地事宜提出意見(jiàn),不同意洽商的,廣電總局不受理指定機構的該項申請。
第八條
指定機構申請境外衛星電視頻道落地,應提交: (一)該境外衛星電視頻道填寫(xiě)的《衛星電視頻道備忘錄》; (二)該境外衛星電視頻道提供的符合本辦法第四條和第六條規定內容的證明材料以及解碼器等收視裝置。有關(guān)材料應以中文書(shū)寫(xiě),以其他文字書(shū)寫(xiě)的,應附中文譯本,并以中文譯本為準; (三)指定機構的評估報告; (四)指定機構與境外衛星電視頻道簽署的合作協(xié)議。
第九條
廣電總局對符合本辦法第四條和第六條規定條件的境外衛星電視頻道,應依照行政許可法規定的期限作出是否準予落地的決定。
第十條
經(jīng)批準落地的境外衛星電視頻道,必須遵守中國有關(guān)境外衛星電視管理的各項規定。
第十一條
經(jīng)批準落地的境外衛星電視頻道,應按照指定機構的要求相應調整原衛星信號的播出覆蓋范圍、方式等;履行與指定機構的協(xié)議;不得擅自在中國境內開(kāi)展其電視頻道及其品牌和有關(guān)接收設備的推廣活動(dòng)。
第十二條
經(jīng)批準落地的境外衛星電視頻道,禁止播放載有下列內容的節目: (一)危害中國國家統一、主權和領(lǐng)土完整的; (二)危害中國國家安全,損害中國榮譽(yù)和利益,泄露中國國家秘密的; (三)煽動(dòng)中國民族分裂、民族仇恨、民族歧視,破壞中國民族團結,侵害中國民族風(fēng)俗習慣的; (四)危害中國社會(huì )穩定,宣揚淫穢、暴力、迷信、邪教,教唆犯罪的; (五)誹謗、侮辱他人,侵犯他人合法權益的; (六)危害中國社會(huì )公德,詆毀中華民族優(yōu)秀文化傳統的; (七)其他違反中國法律、法規、規章規定的。
第十三條
經(jīng)批準落地的境外衛星電視頻道的下列事項變更,須事先向指定機構通報協(xié)商,并由指定機構報廣電總局: (一)頻道及其直接相關(guān)機構的股份結構、經(jīng)營(yíng)權、投資人、主要管理人員的變化; (二)頻道名稱(chēng)、頻道類(lèi)別、節目構成、播音語(yǔ)言、字幕等《衛星電視頻道備忘錄》所列重要事項的改變; (三)頻道播出信號加密與否的變化、信號傳送衛星及其覆蓋區域等有關(guān)技術(shù)參數的變化; (四)涉及本辦法第四條和第六條規定內容事項的變更。 廣電總局認為因上述事項變更,經(jīng)批準落地的頻道已不符合本辦法規定的,可予以相應處理直至停止其落地資格。
第十四條
各級廣播電視行政部門(mén)依照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》(國務(wù)院第129號令)及有關(guān)規定,管理有關(guān)境外衛星電視的接收活動(dòng)。
第十五條
指定機構應采取必要的措施,協(xié)助廣播電視行政部門(mén)對所代理的境外衛星電視頻道的有關(guān)行為和播放內容進(jìn)行監督,配合廣電總局實(shí)施相關(guān)處理,對所發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)報告。 經(jīng)批準落地的境外衛星電視頻道播出違反本辦法第十二條規定內容的,指定機構應即時(shí)停止違規內容的傳送。
第十六條
經(jīng)批準落地的境外衛星電視頻道違反本辦法規定,情節輕微的,由廣電總局給予警告,要求其陳述情況和糾正;情節嚴重的,暫停其特定內容傳送、暫停或取消有關(guān)頻道落地資格。
第十七條
經(jīng)批準落地的境外衛星電視頻道造成不良影響的,除接受相應處理外,應按照廣電總局的要求在相同的傳播范圍內消除不良影響。
第十八條
經(jīng)廣電總局批準在境內特定地區落地的境外電視頻道,參照本辦法管理。
第十九條
本辦法自2004年8月1日起施行。廣電總局《境外衛星電視頻道落地管理辦法》(廣電總局令第22號)同時(shí)廢止。