第一章 總則
第一條
為加強廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)管理，規范廣播電視節目傳送秩序，制定本辦法。
第二條
本辦法所稱(chēng)廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)，是指利用有線(xiàn)方式從事廣播電視節目傳輸和接入服務(wù)的活動(dòng)。
第三條
國家廣播電影電視總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣電總局）負責全國廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的管理。縣級以上廣播電視行政部門(mén)負責本行政區域內廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的管理。
第四條
國家對廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)實(shí)行許可制度。
第二章 業(yè)務(wù)許可
第五條
利用有線(xiàn)方式從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)，須按本辦法規定領(lǐng)取《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。 利用無(wú)線(xiàn)、微波、衛星等其他方式從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)，應當按照國家有關(guān)規定辦理相關(guān)審批手續。
第六條
下列機構可以申請《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》： （一）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播電視播出機構； （二）經(jīng)廣電總局批準設立的廣播影視集團（總臺）及所屬機構； （三）擁有有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)權的國有或國有控股機構。
第七條
禁止外商獨資、中外合作、中外合資機構從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)。
第八條
申請《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，應當具備以下條件： （一）符合國家廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)總體規劃和業(yè)務(wù)要求； （二）具有確保廣播電視節目安全傳送所需的設備、資金、技術(shù)、人員及相關(guān)管理制度； （三）資費標準符合國家有關(guān)規定； （四）有從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所及相應網(wǎng)絡(luò )資源； （五）有長(cháng)期提供傳送服務(wù)的信譽(yù)和能力； （六）有合法的廣播電視節目信號來(lái)源； （七）其他法律、行政法規規定的條件。
第九條
申請《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》，須提交以下材料： （一）有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )建設及覆蓋情況、傳送內容（應寫(xiě)明具體頻道、節目名稱(chēng)）、傳送范圍、技術(shù)手段（數字傳輸或模擬傳輸）、傳送方式（節目傳輸或接入服務(wù)）等內容的說(shuō)明； （二）申辦機構基本情況。申辦機構為企業(yè)單位的，應提供企業(yè)章程、驗資報告、營(yíng)業(yè)執照、股東背景情況的說(shuō)明，事業(yè)單位應提供事業(yè)單位法人代碼證； （三）《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》申請表； （四）從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的技術(shù)方案、運營(yíng)方案、管理制度； （五）人員、設備、場(chǎng)所的證明資料（包括法定代表人或主要負責人及主要業(yè)務(wù)管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證明和身份證明文件、工作場(chǎng)所使用權證明文件）； （六）廣播電視節目安全傳送方案； （七）廣播電視節目信號來(lái)源證明。
第十條
申請利用有線(xiàn)方式在省級行政區域內或跨省（市）從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的，應向地（市）級以上廣播電視行政部門(mén)提出申請，并提交符合本辦法第九條規定的申報材料，經(jīng)逐級審核，報廣電總局審批。符合條件的，廣電總局予以頒發(fā)《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。 申請利用有線(xiàn)方式在同一地（市）行政區域內從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的，應向縣級以上廣播電視行政部門(mén)提出申請，經(jīng)逐級審核，報省級廣播電視行政部門(mén)審批。符合條件的，省級廣播電視行政部門(mén)予以頒發(fā)《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。 在同一省（市）內兩個(gè)以上地（市）級行政區域經(jīng)營(yíng)廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的，視為在省級行政區域內經(jīng)營(yíng)廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)，依照本條第一款規定報廣電總局審批。
第十一條
負責受理的廣播電視行政部門(mén)應按照行政許可法規定的期限和權限，履行受理、審核職責。申請人的申請符合法定標準的，有權作出決定的廣播電視行政部門(mén)應作出準予行政許可的書(shū)面決定；依法作出不予行政許可決定的，應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。
第十二條
《廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》包含傳送內容、傳送范圍、技術(shù)手段、傳送方式等事項。 持證機構應當按照許可證載明的事項從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)。
第十三條
持證機構變更許可證事項、注冊資本、股東、持股比例及停止從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)，應提前六十日報原發(fā)證機關(guān)批準。國家對停止從事傳送業(yè)務(wù)有其他規定的，還應當按照有關(guān)規定做執行。 持證機構營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、法定代表人等重要事項發(fā)生變更的，應在三十日內書(shū)面告知原發(fā)證機關(guān)。 持證機構為廣播電視播出機構、廣播電視節目制作經(jīng)營(yíng)機構傳送節目素材的，不須另行申請變更許可證事項。
第三章 傳送管理
第十四條
從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的機構應當在《廣播電視頻道播出許可證》規定的傳輸覆蓋范圍內傳送頻道節目。
第十五條
廣播電視播出機構不得通過(guò)未獲得廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)許可的機構傳送其節目信號。
第十六條
從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的機構不得利用所擁有的網(wǎng)絡(luò )或頻率資源擅自開(kāi)辦廣播電視節目，不得為非法開(kāi)辦的節目以及來(lái)源非法的廣播電視節目信號提供傳送服務(wù)，不得擅自傳送境外衛星電視節目。
第十七條
禁止傳送含有下列內容的廣播電視節目信號： （一）反對憲法確定的基本原則的； （二）危害國家統一、主權和領(lǐng)土完整的； （三）泄漏國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽(yù)和利益的； （四）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結，或者侵害民族風(fēng)俗、習慣的； （五）宣揚邪教、迷信的； （六）擾亂社會(huì )秩序，破壞社會(huì )穩定的； （七）宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的； （八）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的； （九）危害社會(huì )公德或者民族優(yōu)秀文化傳統的； （十）有法律、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。
第十八條
從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的機構不得在所傳送的節目中插播其他節目、數據、圖像、文字及其他信息。
第十九條
從事接入服務(wù)的持證機構，在有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )停止模擬電視信號播出前，應當在模擬頻道中完整傳送廣電總局規定必須傳送的廣播電視節目。
第二十條
從事接入服務(wù)的持證機構應當提供長(cháng)期、穩定的服務(wù)。
第二十一條
從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的機構應當向廣播電視行政部門(mén)設立的監測機構提供所傳送節目的完整信號，不得干擾、阻礙監測活動(dòng)。
第四章 罰則
第二十二條
違反本辦法規定，擅自從事廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)的，由縣級以上廣播電視行政部門(mén)責令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十三條
違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門(mén)責令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處二萬(wàn)元以下罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）未完整傳送廣電總局規定必須傳送的廣播電視節目的； （二）擅自在所傳送的節目中插播節目、數據、圖像、文字及其他信息的； （三）未按照許可證載明事項從事傳送業(yè)務(wù)的； （四）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、注冊資本、股東及持股比例、法定代表人等重要事項發(fā)生變更，未在規定期限內書(shū)面通知原發(fā)證機關(guān)的； （五）未向廣播電視行政部門(mén)設立的監測機構提供所傳送節目的完整信號，或干擾、阻礙監測活動(dòng)的。
第二十四條
違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上廣播電視行政部門(mén)責令停止違法活動(dòng)，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處二萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）擅自開(kāi)辦廣播電視節目的； （二）為非法開(kāi)辦的節目以及非法來(lái)源的廣播電視節目信號提供傳送服務(wù)的； （三）擅自傳送境外衛星電視節目的。
第五章 附則
第二十五條
本辦法自2004年8月10日起施行。廣電總局《經(jīng)營(yíng)廣播電視節目傳送業(yè)務(wù)審批管理暫行辦法》（廣發(fā)社字〔1997〕714號）和《關(guān)于廣播電視節目傳輸管理的實(shí)施細則（試行）》（廣發(fā)辦字〔2001〕1497號）同時(shí)廢止。
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