國家廣播電視總局令

第 1 號

《廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理辦法》已經(jīng)2018年6月29日國家廣播電視總局局務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2018年8月20日起施行。

國家廣播電視總局局長(cháng)：聶辰席

2018年7月16日

《廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理辦法》

第一章  總則

第一條 為保障廣播電視播出與網(wǎng)絡(luò )安全，維護廣播電視用戶(hù)合法權益，規范廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理，根據國務(wù)院有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)負責全國廣播電視設備器材入網(wǎng)認定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)入網(wǎng)認定)管理工作。

縣級以上地方人民政府廣播電視主管部門(mén)依照本辦法負責本行政區域內的入網(wǎng)認定管理工作。

第三條 國家對擬進(jìn)入廣播電視播出機構、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監測監管網(wǎng)的有關(guān)設備器材實(shí)行入網(wǎng)認定，由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)頒發(fā)廣播電視設備器材入網(wǎng)認定證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)入網(wǎng)認定證書(shū)）。未獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的，不得在廣播電視播出機構、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監測監管網(wǎng)使用。

第二章  申請和認定

第四條 下列廣播電視設備器材應當進(jìn)行入網(wǎng)認定：

（一）廣播電視網(wǎng)絡(luò )安全設備器材；

（二）廣播電視中心節目制作與播出設備器材；

（三）有線(xiàn)廣播電視系統前端設備器材；

（四）有線(xiàn)廣播電視傳輸與接入設備器材；

（五）無(wú)線(xiàn)廣播電視發(fā)射與傳輸設備器材；

（六）衛星廣播電視設備器材；

（七）廣播電視信號條件接收、用戶(hù)管理等業(yè)務(wù)集成與支撐設備器材；

（八）廣播電視監測監管設備器材；

（九）廣播電視系統專(zhuān)用電源等設備器材；

（十）其他應當進(jìn)行入網(wǎng)認定的設備器材。

實(shí)行入網(wǎng)認定的廣播電視設備器材目錄由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)制定和公布。

第五條 生產(chǎn)企業(yè)申請入網(wǎng)認定，應當向國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)提交下列材料：

（一）入網(wǎng)認定申請書(shū)；

（二）質(zhì)量管理體系相關(guān)材料；

（三）產(chǎn)品的技術(shù)資料，包括產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)、功能介紹、性能指標、原理框圖及設備外觀(guān)照片、產(chǎn)品的企業(yè)標準以及企業(yè)標準和相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準區別的說(shuō)明等；

（四）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件。委托代理機構申請的，還應當提供委托書(shū)和代理機構企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照和質(zhì)量管理體系相關(guān)材料復印件；

（五）實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應當出示生產(chǎn)許可證復印件；

（六）實(shí)行安全認證和安全檢測的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應當出示安全認證證書(shū)或者安全檢測報告；

（七）商標注冊證書(shū)等有關(guān)材料復印件。

對尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設備器材新產(chǎn)品入網(wǎng)認定時(shí)，除提交上述申請材料外，還應當提供相應的技術(shù)方案。

提交的入網(wǎng)認定申請書(shū)一律用中文填寫(xiě)。外文的文件資料，應當具有中文對照文字。

第六條 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)應當在收到申請材料之日起5個(gè)工作日內一次告知申請人需要補正的全部材料。

國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)應當逐步完善廣播電視設備器材入網(wǎng)認定電子政務(wù)服務(wù)平臺。

第七條 國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)委托檢測機構依據相關(guān)國家標準、行業(yè)標準或者相關(guān)入網(wǎng)技術(shù)規范對抽樣產(chǎn)品進(jìn)行檢測，1個(gè)月內出具入網(wǎng)抽樣檢測報告，按檢測標準要求測試時(shí)間需超過(guò)1個(gè)月的除外。

第八條 國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)應當對申請材料和入網(wǎng)抽樣檢測報告等進(jìn)行全面審查，根據行政許可法的規定作出決定。

對符合條件的，頒發(fā)入網(wǎng)認定證書(shū)；對不符合條件的，作出不予認定決定，說(shuō)明理由并書(shū)面通知申請企業(yè)。自作出不予認定決定之日起3個(gè)月后，申請企業(yè)方可重新提出入網(wǎng)認定申請。

第九條 入網(wǎng)認定證書(shū)由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)統一印制，有效期為3年。入網(wǎng)認定證書(shū)不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣(mài)和轉讓。

有效期屆滿(mǎn)需繼續獲得入網(wǎng)認定的，應當在有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月，按本辦法的規定重新辦理。

第十條 已獲入網(wǎng)認定證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品的技術(shù)、名稱(chēng)、型號或者質(zhì)量管理體系發(fā)生改變的，應當按本辦法的規定重新辦理入網(wǎng)認定申請；企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生改變的，應當憑原入網(wǎng)認定證書(shū)并持企業(yè)名稱(chēng)變更有關(guān)材料向國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)申請辦理變更手續。

第十一條 國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)應當向社會(huì )公布獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。

第三章  監督管理

第十二條 生產(chǎn)企業(yè)可以在獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材外包裝上標注入網(wǎng)認定證書(shū)編號和有效期，以及產(chǎn)品名稱(chēng)、型號、產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規定的中文標識的質(zhì)量標志。

第十三條 生產(chǎn)企業(yè)應當健全完善質(zhì)量管理和售后服務(wù)體系，保證廣播電視設備器材產(chǎn)品的質(zhì)量穩定、可靠，不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能。

第十四條 國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)應當委托檢測資質(zhì)、檢測能力和檢測范圍與入網(wǎng)認定檢測業(yè)務(wù)相符的檢測機構。受委托檢測機構的檢測資質(zhì)、檢測能力不再適合進(jìn)行入網(wǎng)認定檢測的，國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)應當取消、變更檢測委托。

第十五條 受委托檢測機構應當嚴格按照標準進(jìn)行檢測，對檢測結果負責，保證檢測報告、檢測數據的真實(shí)準確。受委托檢測機構應當依法保守秘密。

受委托檢測機構對申請入網(wǎng)設備器材進(jìn)行檢測的，不得向申請入網(wǎng)認定生產(chǎn)企業(yè)收取檢測費用，檢測樣品一律返回申請生產(chǎn)企業(yè)。

第十六條 省級地方人民政府廣播電視主管部門(mén)應當對本行政區域內獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的廣播電視設備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)行監督檢查和抽查，向社會(huì )公布抽查結果并匯總報送國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)。

第十七條 國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)將嚴重違反本辦法的生產(chǎn)企業(yè)記入違規失信名單，并向社會(huì )公布。

第十八條 任何單位和個(gè)人有權向廣播電視主管部門(mén)投訴、舉報違反本辦法的行為。

第四章  法律責任

第十九條 廣播電視播出機構、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監測監管網(wǎng)運營(yíng)單位違反本辦法，擅自使用未獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的設備器材的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門(mén)予以警告，責令改正；對造成安全播出事故的，由廣播電視主管部門(mén)或者其他有權機構對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分、處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十條 已獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門(mén)予以警告，并由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)向社會(huì )公告。

（一）未按照入網(wǎng)認定標準生產(chǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量或者性能明顯下降的；

（二）質(zhì)量管理體系及管理水平不能達到認定時(shí)水平的；

（三）不落實(shí)售后服務(wù)的。

第二十一條 已獲得入網(wǎng)認定證書(shū)的生產(chǎn)企業(yè)有下列情況之一的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門(mén)予以警告，可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)向社會(huì )公告；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量或者性能?chē)乐叵陆担l(fā)生嚴重質(zhì)量事故或者造成嚴重后果的；

（二）產(chǎn)品技術(shù)、名稱(chēng)、型號或者質(zhì)量管理體系發(fā)生改變，未按本辦法的規定重新辦理入網(wǎng)認定申請，仍使用原入網(wǎng)認定證書(shū)的；

（三）涂改、出租、出借、倒賣(mài)或者轉讓入網(wǎng)認定證書(shū)的；

（四）偽造或者盜用入網(wǎng)認定證書(shū)的。

第二十二條 生產(chǎn)企業(yè)采用欺騙、賄賂等不正當手段取得入網(wǎng)認定證書(shū)的，由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)撤銷(xiāo)入網(wǎng)認定證書(shū)。自撤銷(xiāo)證書(shū)之日起，3年內不受理其入網(wǎng)認定申請。

第二十三條 檢測機構出具虛假檢測報告、虛假證明材料、錯誤數據或者不按標準進(jìn)行檢測造成嚴重影響或者損失的，由國務(wù)院廣播電視主管部門(mén)予以警告，并取消對其檢測任務(wù)的委托；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對負有責任的主管人員和直接責任人員，由廣播電視主管部門(mén)或者其他有權機構依法給予處分、處理。

第二十四條 廣播電視主管部門(mén)工作人員在入網(wǎng)認定中未按本辦法履行職責，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由縣級以上人民政府廣播電視主管部門(mén)對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處分、處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章  附則

第二十五條 本辦法自2018年8月20日起施行。國家廣播電影電視總局2004年6月18日頒布的《廣播電視設備器材入網(wǎng)認定管理辦法》同時(shí)廢止。