2005年4月26日，廣電總局向各省、自治區、直轄市廣播影視局（廳），新疆生產(chǎn)建設兵團廣播電視局，中央三臺發(fā)出《廣電總局關(guān)于進(jìn)一步加強電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)廣播電視節目管理的通知》，通知說(shuō)，為進(jìn)一步加強對電話(huà)和手機短信參與有獎競猜類(lèi)廣播電視節目的管理，優(yōu)化播出秩序，凈化熒屏聲頻，根據《廣播電視管理條例》和《關(guān)于印發(fā)〈群眾參與的廣播電視直播節目管理暫行辦法〉的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強手機參與和有獎競猜類(lèi)廣播電視節目管理的緊急通知》等文件精神，現將有關(guān)要求通知如下：

一、各級廣播電視管理部門(mén)和廣播電視播出機構，必須高度重視加強電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目的管理工作，時(shí)刻牢記廣播電視是黨和人民的喉舌，牢固樹(shù)立政治意識、大局意識、責任意識和陣地意識，將電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，納入群眾參與的廣播電視直播節目的管理，切實(shí)采取措施，加強管理，把好關(guān)口，牢牢把握正確的輿論導向。

二、電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)廣播電視節目包括：以獎品或獎金等各種獎勵手段吸引聽(tīng)眾、觀(guān)眾通過(guò)電話(huà)和手機短信，參與節目、參與評選、競猜問(wèn)題、抽選幸運聽(tīng)眾、觀(guān)眾等廣播電視節目或欄目；在一定范圍內隨機抽取電話(huà)和手機號碼作為幸運聽(tīng)眾、觀(guān)眾，并給予獎品或獎金的廣播電視節目或欄目；廣播、電視機構播出的以有獎競猜活動(dòng)為內容的廣告；各廣播電視播出機構所屬網(wǎng)站設立的有獎競猜板塊及作為節目外延的互聯(lián)網(wǎng)平臺等。

三、電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，要符合社會(huì )主義精神文明建設和思想道德建設的要求，導向正確，內容健康，遵守社會(huì )公德和職業(yè)道德；要有利于幫助人民群眾樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，有利于在全社會(huì )形成良好的道德風(fēng)尚。

四、廣播電視新聞和新聞類(lèi)節目（含訪(fǎng)談類(lèi)節目），一律不得開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜節目。

五、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，須出自節目自身內容需要，須與節目整體風(fēng)格一致，不得隨意編造，不得含有虛假不實(shí)內容。

六、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，應當維護國家尊嚴、榮譽(yù)和利益，弘揚我國優(yōu)良傳統文化，不得含有危害國家統一、主權和領(lǐng)土完整的內容。

七、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，不得涉及政治性、敏感性?xún)热荨Ｒ髦匕盐彰褡濉⒆诮痰让舾袉?wèn)題。不得含有煽動(dòng)民族分裂、褻瀆民族風(fēng)俗習慣、傷害民族感情的內容。

八、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，必須尊重人格尊嚴和公民的合法權益。不得圍繞災難事件、傷亡事件等負面信息內容設置競猜題目。

九、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，必須尊重婦女、兒童、老人和殘疾人，不得含有侮辱、歧視、調侃婦女、兒童、老人、殘疾人等內容。

十、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，要維護健康文明的社會(huì )風(fēng)尚，不得含有格調不高、內容不雅、庸俗無(wú)聊的內容。必須杜絕色情、淫穢、性暗示和含有暴力、血腥、兇殺、有教唆犯罪之嫌的內容。法制類(lèi)節目和涉案、恐怖、兇殺類(lèi)影視劇，不得競猜案件細節、偵破手段、恐怖內容等；不得涉及迷信、邪教、偽科學(xué)的內容，不得含有解析姓名、出生日期，測算命運等迷信無(wú)聊內容；不得含有賭博及酒精、麻醉品和煙草消費等內容，不得宣揚擺闊、奢侈浪費等行為。

十一、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，不得影響正常節目的播出。競猜題目設置要體現科學(xué)性、知識性、益智性，不能單純以贏(yíng)利為目的。

十二、廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，不得以高額獎品和獎金迎合或誘發(fā)聽(tīng)眾、觀(guān)眾的投機、博彩心理。一般節目單個(gè)競猜獎項的獎品、獎金價(jià)值總額不得超過(guò)一萬(wàn)元。

十三、 廣播電視少兒節目設置電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜活動(dòng)，以及現場(chǎng)舉辦的益智競賽類(lèi)少兒節目，要注意正確引導，防止刺激少年兒童的投機心理，影響少年兒童正常的學(xué)習生活以及正確人生觀(guān)、世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的樹(shù)立。其獎品不得采用現金形式，獎品價(jià)值不得高于其他節目獎品價(jià)值，獎品用途應與少兒學(xué)習和生活密切相關(guān)。

十四、 必須嚴格控制電話(huà)和手機短信參與競猜內容的播出次數。含有電話(huà)和手機短信參與有獎競猜內容的廣播電視節目，30分鐘以下的節目（含30分鐘），有獎競猜內容的廣播或字幕只能播放1次，每次播出時(shí)間電視不得超過(guò)15秒，廣播不得超過(guò)20秒；30分鐘以上60分鐘以下的節目，有獎競猜內容的廣播或字幕可以出現2次，每次播出時(shí)間電視不得超過(guò)15秒，廣播不得超過(guò)20秒；60分鐘（含60分鐘）以上節目，每超出20分鐘，可出現一次有獎競猜內容的廣播或字幕，但總次數最多不能超過(guò)5次，每次播出時(shí)間電視不得超過(guò)15秒，廣播不得超過(guò)20秒。

電視劇只能在播完一集之后，播出一次電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜內容，每次播出時(shí)長(cháng)不得超過(guò)20秒。

十五、 廣播電視播出機構開(kāi)設的各類(lèi)節目、欄目，不得以賑災、募捐等公益名義開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜活動(dòng)。

十六、 有獎競猜類(lèi)節目在介紹相關(guān)獎品時(shí)，不能對商品作除名稱(chēng)、商標展示播出之外的其他任何形式宣傳。題目設置由廣播電視播出機構決定，而非贊助企業(yè)決定。

十七、 廣播電視播出機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與的有獎競猜類(lèi)節目，要向聽(tīng)眾、觀(guān)眾說(shuō)明參與方式、參與程序、資費標準、資費收取方式，表述不得產(chǎn)生歧義。

十八、 開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與有獎競猜類(lèi)節目要按程序報批，開(kāi)設這類(lèi)節目的廣播電視播出機構，負有電話(huà)和手機短信的選擇、編輯、審查和播出責任。

十九、 各級廣播電視播出機構要建立健全各項管理制度，嚴格把關(guān)。縣級以上廣播電視行政管理部門(mén)，應當建立對廣播電視機構開(kāi)設電話(huà)和手機短信參與有獎競猜類(lèi)節目的監聽(tīng)監看制度和受理公眾投訴制度,及時(shí)發(fā)現和處理有關(guān)問(wèn)題。

各省級廣播電視管理部門(mén)和中央三臺，要按照通知要求對所屬廣播電視機構進(jìn)行檢查清理，并將情況上報廣電總局總編室。